Пленум ВС рассказал, как наказывать неплательщиков алиментов
Российское законодательство предусматривают административное наказание для неплательщиков алиментов. Пленум Верховного Суда РФ решил внести ясность в применение нормы КоАП о штрафах для неплательщиков и рассказал в проекте своего постановления, какие причины для просрочки будут считаться уважительными, а какие – нет. Судьи также разъяснили процессуальные вопросы, возникающие при рассмотрении «алиментных» дел.
В центре внимания Пленума ВС РФ оказались административные штрафы за просрочку оплаты алиментов. Новое постановление пока не принято: по итогам обсуждения Вячеслав Лебедев направил проект на доработку.
Остановимся на ключевых моментах:
Когда можно привлечь к ответственности неплательщика алиментов?
Административное наказание по ст. 5.35.1 КоАП наступает за неуплату алиментов в течение двух месяцев. Верховный Суд подчеркивает, что течение этого срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе двухмесячный срок для штрафа начнет течь с 1 февраля, а оштрафовать нарушителя можно будет со 2 апреля.
Что является уважительными причинами неуплаты алиментов?
Пленум разъясняет, что уважительными причинами неуплаты алиментов признаются обстоятельства, которые не зависят от воли плательщика.
Например, болезнь или нетрудоспособность. Или задержка зарплаты. Или задержки при банковском переводе. Или призыв плательщика алиментов на службу в армию.
Кроме того, Пленум подчеркивает, что перечень уважительных причин неуплаты алиментов не является исчерпывающим.
Что является не уважительными причинами неуплаты алиментов?
Несогласие плательщика алиментов с их размером – это не уважительная причина для того, чтобы их не платить, объясняет Верховный Суд. Их размер можно оспорить отдельно, напоминают судьи.
Не признают уважительной причиной и факт совместного проживания плательщика и получателя алиментов. Также не будет являться уважительной причиной и отбывание наказания в местах лишения свободы. Если плательщика алиментов отправили в колонию, судам нужно разобраться, привлекался ли он к оплачиваемому труду в период отбывания наказания и не уклонялся ли от работы.
Суд должен мотивировать свое решение!
Верховный Суд предписывает судам всегда оценивать причины неуплаты алиментов и подробно исследовать обстоятельства дела, такие как материальное и семейное положение сторон. Суд всегда должен мотивировать, почему он признал те или иные причины неуплаты алиментов уважительными – и неуважительными тоже.
За неустойку по не уплаченным алиментам по КоАП не накажут
На неуплаченные алименты может начисляться неустойка. Ее тоже нужно платить, но по КоАП за просрочку не накажут. То есть штраф за неуплату неустойки по ст. 5.35.1 кодекса не назначат.
Судебный процесс
Дело о неуплате алиментов должно рассматриваться в суде по месту жительства неплательщика. А само дело в суде нужно обязательно рассматривать с участием ответчика, поскольку ст. 5.35.1 КоАП предусматривает в виде наказания не только штраф, но и обязательные работы, и административный арест.
Неявка в судебное заседание потерпевшего (например, ребенка) или его законного представителя не станет безусловным основанием для отложения суда. Но в некоторых случаях суд может признать их явку обязательной – например, если нужно выяснить дополнительные обстоятельства дела.
Тщательная подготовка
Верховный Суд напомнил, что сроки для рассмотрения «алиментных» дел в судах должны быть максимально сжатыми. Поэтому все материалы, которые поступают в суд по таким делам от приставов, должны содержать «исчерпывающие и непротиворечивые сведения», информацию об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов, данные о неплательщике, характеризующие его личность. Последнее пригодится суду при выборе вида административного наказания – штрафа, ареста или работ.
ВС также обратил внимание судов на необходимость «тщательной подготовки» к рассмотрению каждого такого дела.
